美国骚乱持续,黑人被白人警察虐死的明尼苏达州明尼阿波利斯市,都快变成叙利亚或阿富汗战场了。
各地的打砸抢越演越烈,暴力镇压也不断发生。白宫被示威围得最凶的那天晚上,特朗普带着他老婆和小儿子躲进了白宫的地下碉堡。
白宫还不至于沦陷,但特朗普讲的每一句话,下的每一个命令,极有可能关系到很多人的命运,甚至美国的走向。
说黑人弗罗伊德的惨死,又把美国带到了一个历史拐点,我觉得这么说,一点儿不夸张。
特朗普最新讲了一段很威风的话,他说如果各州,还有各市,赶紧部署足够多的国民警卫队,如果你们还拒绝采取必要行动,去捍卫居民的生命与财产,那我就派出军队,迅速帮他们摆平局势。
言下之意,就是民主党市长和州长,你们都要硬起来,迅速对付这些无政府主义者。他把暴力示威定性成美国“国内恐怖行动”,计划派出数万全副武装的士兵、军事人员和执法人员,去阻止动乱、抢劫、破坏公物、和那些无法无天的行为。
问题来了,明明有警察和国民警卫队,他们的能力还没有发挥到极限,特朗普为什么还要动军队?这在美国算不算合法?
针对目前还在蔓延的骚乱,有超过名国民警卫队员,对州和地方执法部门提供支持。
除了这1万7,还有大概名国民警卫队员在支持抗击疫情,也就是起码有6万多名国民警卫队已经被动员,创下了一个记录,超过了年卡特里娜飓风救灾时调动的国民警卫队人数。
国民警卫队,在和平时期归州长指挥,队员们平时是普通老百姓,和全职的海陆空不一样,民间把他们成为“周末勇士”,有需要时,州长可以征召本州的国民警卫队。
除非发生了眼看着要失控的局面,或州一级政府已经无力管控,才可能出现“国民卫队联邦化”,这种情况非常少见,从年以来只发生过12次,大多在年代的民权运动时期。
那特朗普说要派遣军队平暴的意思是,就是说有些州长不能铁腕平暴,或者不愿意这么做的时候,他就从联邦层面派兵来平暴。
已经有宪兵大队接到命令,部署到华盛顿特区。另外如果明尼苏达州长发出请求,军队也会开赴到那里。
美国的军队,总是在世界各地耍威风,极少极少在国内参与行动。
特朗普要动军队,说明事态已经严重性,一方面是恶性事件层出不穷,另一方面说明州一级行政单位,他指挥不动,做不到指哪儿打哪儿,特别在民主党蓝州。
人家州长和他一样,也是民选的,所以州长在处理各自家务事上,比联邦一级的总统谨慎得多,拿捏更小心,避免被他当枪使。
但特朗普既然这么说了,必然有法可依,写演讲稿的人必然懂法,否则总统不仅调动不了军队,更涉嫌违法。
根据年的《反叛乱法》,总统有权调动军队“镇压任何州的暴动、国内暴力和非法聚集这些活动”,条件是州议会或州长请求联邦政府出手支持,或是那个州已经无法维护民众各种权利,联邦政府要保护联邦资产,执行联邦法律,那么总统可以直接派军队应对。
但是,美国很重要特色之一是制衡,在《反叛乱法》出台不久后的年,又出了一个《地方保安队法》,这在当时是为应对南方重建,禁止联邦军队参与执法。
除了一些救援任务,总统直接在美国国内调动军队,都必然是历史性大事。
比如,年著名的布朗诉教育局案,也就是黑人为了打破他们的小孩不能在白人学校上学而发起的一系列诉讼。
最终,最高法院9名位大法官,以9:0的票数对布朗案作出了裁决,反对种族隔离的做法。
艾森豪威尔总统直接动用陆军第空降师,最精锐的快速反应部队,护送黑人学生入学,还把阿肯色州国民警卫队指挥权收归联邦。就是前面提到的国民卫队的联邦化。
到了年,还是黑白问题,阿拉巴马州州长华莱士亲自挡住大学校门,不让2名黑人学生入学,当时的约翰·肯尼迪总统果断派兵,保护黑人入学。
这两次动用军队,是两起美国“民权运动”史上的标志性事件。两位总统都是为了落实联邦法律,不是个别州的法律。
美国参议员汤姆·科顿向特朗普建议,也可以部署空降师来平息目前暴乱,参考的就是自于当年的艾森豪威尔的做法。
特朗普随后转发了科顿的推特,说“百分百正确!感谢你啊,汤姆!”
但是,今年和特朗普有关的所有事情,我觉得都可以放在选举大背景下来观察。
他对明尼苏达事件做出的回应,是让民主党执政的地方局势更加紧张对立,利于他和那些要参选的共和党议员、州长们有更多胜出的机会。
同时,他会把自己标签为一个“法律和秩序总统”,把LawandOrder挂在嘴边。就像MakeAmericaGreat一样,无论接下去结果怎么样,他都会在推特或竞选造势集会上,这样标签自己。
可以一起来验证一下,他会不会这么说,这么做。(完)