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今天，我们的“主题讲述活动”专栏，将通过合肥市中级人民法院行政庭庭长胡明艳的讲述，了解合肥法院全面打响“江淮风暴”执行攻坚战那些事儿。
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执行亮剑之全面打响“江淮风暴”执行攻坚战
因为“江淮风暴”，我被调往执行局工作，整整四年，有幸见证了我们合肥法院执行史上前所未有的波澜壮阔。时针回溯到年，因最高人民法院“基本解决执行难”工作部署，一场“江淮风暴”执行攻坚战迅速席卷皖江南北、淮河两岸，合肥法院应声而动，新一届中院党组率领两级法院以“不破楼兰终不还”的坚强意志，向“基本解决执行难”全面宣战。
3月31日，合肥法院召开决胜“基本解决执行难”攻坚誓师大会，“一把手”签订军令状，一竿子插到底，王晓东院长每周听取执行攻坚战报，主持召开36次执行工作调度会，赴11个基层法院督办执行工作。中院班子成员包院督导，协调解决困难。全市法院总动员，“要人给人、要钱给钱、要物给物”，开启最强保障模式。
4月18日，合肥市联动攻坚“基本解决执行难”工作会议召开，时任省委常委、合肥市委书记宋国权两次批示，13位县（市）区党政一把手先后批示帮助解决问题，市委政法委将协助法院攻坚执行难纳入综治考核，形成了综合治理执行难工作大格局。我们与公安、国土、工商、税务、电信等15家单位签订合作备忘录和会议纪要，联动单位在查人找物、协助履行方面给予大力支持配合。公检法联合发布《督促被执行人依法履行义务及严厉打击拒执罪的通告》，织密围猎“老赖”的天罗地网。市委宣传部将“江淮风暴”列为公益广告，腾迁现场新华社直播当天点击达万人次......“江淮风暴”在庐州大地如雷贯耳。
对于执行，王晓东院长始终强调：“要以打开路、以打见效，打建结合、形成长效”，围绕这一指示要求，“飓风行动”“暖阳行动”、“东部惊雷”、“四季猎赖”......全市12家法院奏响一曲曲气壮山河的执行战歌，院庭长们身先士卒，名执行干警连续数月无休，风雨兼程，奋战在执行一线；失信曝光、限高惩戒，查封、扣押、冻结、搜查、罚款、移送拒执罪等等，雷霆般的强制执行，让失信者寸步难行，“老赖”们无处可藏，“鼓起了”干警的士气，“传递了”法治的威严。
在效率与力度的同时，我们没有忘记规范和公平。中院首创由监察室带领执行团队进行“结案前评查”制度，对全部案件线上线下、程序要求到实体财产处置、结案方式等全面进行评查，严谨整改流程，确保第三方评估在案件质量方面不发现明显问题。《新华社内参》、最高法院信息专文予以介绍经验成效。同时，我们主动邀请78名人大代表和政协委员参与、见证重要执行行动，33名全国人大代表对合肥法院执行工作进行视察，30名省、市人大代表和政协委员担任执法执纪监督员，全方位、全过程参与，让合肥法院执行攻坚赢得了社会各界的广泛支持和高度评价。
那么，何以衡量“基本解决执行难”?最高人民法院主动引入由中国科学院牵头的第三方评估机制。我们对标对表项评估指标，挂图作战，全面查漏补缺。因为高度重视、准备充分、措施强力，全市法院第三方评估4项核心指标全部达标，11项执行考核指标进入全省前8，6项考核指标进入全省第一方阵，合肥法院最终顺利通过这场大考。
但，我们并没有停下“歇歇脚”。我们深知，从“基本解决执行难”到“切实解决执行难”不仅仅是两个字的变化，中间还隔着很长的路要走，执行工作已从阶段性攻坚转向常态化持久攻坚，重心已从集中力量解决突出问题转向建立健全长效机制。为此，院党组迅速调整思路，从四个方面“排兵布阵”。一是深化执行改革。创立“”执行指挥中心实体化运行新模式，组建新型执行团队，推进执行流程再造，制定符合新的执行权运行模式权力和责任清单、打造执行事务中心，建立人民陪执员队伍。二是完善执行联动机制。推动首个由地方人大出台的《关于建立协助人民法院执行工作机制的决定》，拓展与自规、房产等23个部门签署执行联动会议纪要、合作备忘录，57家企事业单位深度参与，进一步形成全市查人找物合力。建成具有合肥特色的不动产查询系统、被执行人布控系统、全市公共数据资源共享系统、车辆查控专线，完整准确查询市场监管、税务登记、个人身份以及社保、公积金、不动产等信息，建设全市银行线下全功能网点，实现对被执行人主要财产“一网打尽”。三是加强执行“三统一”管理。全省首创开展基层法院执行局长向中院述职报告制度获最高人民法院肯定赞扬。加强终本案件动态管理，提高执行结案率、执行完毕率和执行到位率，提升办案质效。四是加快智能化建设。开发应用向当事人信息公开、执行节点预警、执行集约化平台等系统、构建“法院+平台+辅拍机构”的司法网拍新模式。最高人民法院刘贵祥专委在合肥调研执行工作时评价：“合肥法院真抓实干，出实招，做实事，执行工作发生了历史性变化，取得了历史性突破。”
四年的执行攻坚，那是一段压力如山的时光，也是一段激情燃烧的岁月，我们用真抓实干兑现了群众的真金白银，用自己的“辛苦指数”换来了群众的“幸福指数”。
民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。踏着奋斗者的坚毅足迹，合肥法院执行工作步入了更高能级，合肥法院执行人将以更强烈的责任担当，更务实的执行举措，善执“利剑”，打通司法公正“最后一公里”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
（讲述稿内容有删减）
作者：胡明艳
原标题：《第三期：执行亮剑之全面打响“江淮风暴”执行攻坚战》
